天下大事，易分難合，血氣方剛，要正義或要報仇，局勢走入死胡同，那就三分天下吧！反之，能三合一保全現勢，並維持1000年不變，歐洲只有瑞士。

瑞士不僅風光美麗誘人，成為旅遊首選，它「永久中立」的標記，更引人好奇。以瑞士的安定，富裕來說，永久中立似是好主意，但世界上只有瑞士做到，它怎麼做到的？我近日遊玩回來，所以寫了這一篇。

歐洲分界多，多次民族大遷移，再加上帝國改變領土觀念，許多地方要經過很多政治痛苦實驗才能找到國家認同，如巴爾幹半島的外戰和內戰，或西羅馬帝國自滅亡後，1400年後才成立統一國家叫做義大利。瑞士一直叫瑞士 (除了被拿破崙改名的幾年外)，証明它根正苖紅，外力進不去，它很少打仗，而且很少打輸，能保持中立，也是因為自衛能力強。

話說從頭，1291年8月，位於現在瑞士中部的三個區域首長簽訂聯邦宣言，以拉丁文書寫，成立古瑞士聯邦(Old Swiss Confederacy)，此後，附近覺得不保的地區陸續訂約加入，形成今日瑞士國界。它的簽訂日8月初，引申為現在的國慶日 8月1日。

這三位區域首長有名有姓(未必準確)，可視為瑞士共同國父，後人為其塑像，現立於聯邦王宮中，是為阿爾卑斯三結義。其中一區schwyz，就是瑞士名的來源。

瑞士男子不僅保家衛國有功，因訓練嚴謹，在文藝復興時期成為著名的傭兵輸出國，尤其教皇國 ，若沒有這些瑞士兵團保護，那些想和它作對的歐洲各王室恐怕早有所作為了。傭兵制度於18世紀後漸漸消失。至今梵蒂岡教皇出國，仍由瑞士便衣衛士保護。

瑞士和其他歐洲國家最不同的是，它從來不是王國，沒有皇室朝代之說，更從未中央集權，反而是地方各郡共治，各郡和平，國家就和平，若和那些到處皇室聯姻，你做我國王我做你國王英、法、德、奧等國相比，瑞士就像固守家園的農村子弟，不求榮華富貴，只求土匪不路過。想想看，若瑞士也來個皇室政治婚姻什麼的，它能中立嗎？

全境70%為山區，天險造成境內交通不便，外力不便進來，對其中立位置有利。現在的「湖光山色」，在古代是不值錢的，瑞士沒有礦產及工業自然資源，靠農牧為生，在中古時期屬於爹不疼，娘不愛的那種，所以即使在神聖羅馬帝國統治期內，它仍能自治，概因沒人想管，讓它去。

此體制到1798年中斷，拿破崙拿下瑞士，改國名為海威地共和國(Helvetic Republic)，不過這只維持五年，隨拿破崙失敗而結束。受一度「滅國」之痛，瑞士此後和鄰國訂約，要求「永久中立」，1805年後沒有打過一次仗。

1848年，體制改成國家制，稱為Swiss State，直至今日。管理方法如舊，各郡自治，國家級大事由政府處理，這個政府的主人是一個七人行政議會，每人輪流做總統，任期一年。總統是象徵性質，權力有限。台灣遠見雜誌資深編輯告訴我，數年前他們派員訪瑞士，總統還親自開車來接他們，真是親和力十足。

中立的消極意義是自保，積極意義是成為可撫平戰事傷痕的所在，日內瓦就擔任這樣的角色。歐洲聯合國總部在此，門外一個「破椅」裝置藝術，提醒世人地雷和集束彈的可怕。

瑞士的武裝中立，表示該國無時無刻不忘自衛，至今還有役男制，成人需服役半年，若因身體、心理因素不能服役者要罰款，至37歲以前多徵3%所得稅，分11次繳清。在和平時代，海外瑞士人不必服役。2013年曾舉辦取消兵役的公投，結果73%選民反對。

以今日瑞士的安定、富裕來看，永久中立是個好主意吧！是否每個國家都可如此呢？奧地利正在效法， 世界若干國也偏向不結盟政策，或許，即使事實不可能，不選邊站，不增加敵意，還是世界共同的「潛心願」。

瑞士的錢幣和郵票上都寫CH, 瑞士法郎為CHF, 瑞士國家網址為ch, ch和瑞士什麼關係，請看全文「中立的美麗-瑞士」www.hijewelwritings.com

圖文/ Hijewel Teng