55顆星星?星條旗可要傷腦筋了

分割加州成數個小州的提案,在加州歷史上從來沒有少過,有史可查者就有兩百多次。但沒有一次像這回由創投資本家Timothy C. Draper所提的“六個加州”(Six Californias)倡議這麼來得動真格的,因為他已收集到130萬支持簽名,並已於七月十五日送交州政府,只要其中有80萬7千多個簽名經確認是有效的,這個提案就可以在2016年選舉時列為公投議題。若成真,這可能是繼1859年加州議會投票通過分割加州卻被國會否決後,最認真的一次。

Draper出生於舊金山,史丹福電機學士、哈佛MBA,矽谷著名創投資本家,曾在網路爆發前期投資Hotmail與Skype,今年六月他還從美國法警服務拍賣會上買到市價一千九百萬元的比特幣(Bitcoin)。

他商業嗅覺敏銳,政治敏感度也很高。他看出很多加州人對加州的衰落感,發現大家內心都覺得加州需要重啟與翻新,於是在2013年十二月向州政府提出“六個加州”倡議。州政府給他兩個時間點,想趕在今年十一月選舉一起納入公投,就必須在今年六月前收集到足夠合格支持簽名;若想納入2016年一起公投,則必須在今年七月十八日前收集到。結果他還是在七月辦到了,而且是收集到遠超過規定所需的簽名數,雖然他將此提案延後兩年公投的說法是:「將你的心思纏繞到這種根本性的改變,是需要時間的,而且這議題很值得大家來慢慢長談。」

很明顯的,如果想趕今年選舉一起公投,他並不是做不到,而是他不想。因為公投不過,或州議會或國會不准的機率很高,加上依現在的民調高達59%的反對,十一月公投陣亡風險太大。而且一旦陣亡,這個話題就結束,他的話語權也沒了。任何一位成功投資家,都絕不會做這種拿錢打水漂兒的傻事,尤其他已經投入五百多萬元在這件事上。讓話題延燒兩年,確實是達到某種宣傳目的最好的策略,即使他的正式聲明是要大家花時間慢慢思考這個大改變。歐巴馬總統當年的競選口號“CHANGE”,現正被他活生生套用在“六個加州”上。

依Draper的構想,將龐大顢頇的加州分割成六個各有特色,且治理更有效率的小州,由北而南分別是

  • 傑佛遜州(State of Jefferson):不同於歷史上的傑佛遜州提案,此州是不包括奧勒岡州的加州北部,管轄目前全球最大大麻種植區Humboldt、Mendocino等縣。
  • 北加州(State of North California):包括Sacramento、Sonoma、Napa等縣,主打葡萄酒業。
  • 矽谷州(State of Silicon Valley):包括灣區縣市直到Monterey,全球科技業重鎮。
  • 中加州(State of Central California):全美最重要的農業產地,包含也是全球最肥沃土地的中央谷地區縣市。
  • 西加州(State of West California):好萊塢所在的洛杉磯為主縣市,將打造成全球娛樂事業中心。
  • 南加州(State of South California):號稱內陸帝國,包括擁有許多五百大企業總部的橙縣、聖地牙哥等縣市。

Draper的“六個加州”話題已經引起輿論排山倒海般的討論,當然也有人反對,像“OneCalifornia”這樣的協會。正反熱烈,是成功話題的基本要件,相信Draper已達到他的初期目標。大部分的討論多落在政治、經濟與他的crazy idea上,姑且不論這個idea是不是crazy,請先別忘了他是一位投資專家,他一生都在投資公司、再造公司,因此更應該從投資的觀點來看他的crazy idea。

加州就像一家碩大無比、功能不彰的公司,把加州一分為六就像是將這家公司部門拆散,或獨立成子公司,或出售給別人,各負盈虧,豈不是更有效率?以企業經營角度來看當然是如此,不過拆散的結果就產生人均個人收入(PCPI)全美最高的矽谷州與最低的中加州,這從追求全民福祉的理念來看,又好嗎?

加州真的很多元,從全球科技龍頭到全美最大農業產區通通包括,這樣的多元性融在一個州是否妥當,的確有討論的空間。當然,他這種M型化的劃州方式是否讓人覺得真要把加州貧富階級區分開來,也值得商榷。我們可以不認同他一分為六,也許一分為二為三為四更洽當,甚至保持現狀,統一的加州才是實現均富社會的最佳政治體制也有可能。至少,Draper與無數像他這樣的人,三不五時地刺激我們思考如何讓我們的家園更好,還是值得鼓勵的。只不過一旦分割成功,星條旗如何排列55顆星星才最美,可得要傷下腦筋了。

專題報導/非馬

 

 

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