親愛的鄰居：數據中心（資料中心）正迅速擴張，包括聖荷西（San José）在內的加州各地社區都紛紛對此表示關注。
這些設施為我們每天使用的許多服務提供了背後的數據處理動力：智慧型手機、導航、網路銀行、遠距醫療、工作生產力工具、影片串流、搜尋、聊天等等。作為矽谷的首府，聖荷西也參與了關於這些基礎設施該建於何處以及如何建設的全國性討論。
問題並非在於我們的經濟是否越來越依賴數據儲存和處理基礎設施——答案顯然是肯定的。問題在於我們是要接受「不惜一切代價」的成長，還是要制定明確的規範，以確保經濟成長能惠及公眾。當我們看到快速的變化，並聽到有關環境破壞和生活品質受影響的消息時，提出疑慮是完全合理的。
許多關於數據中心最令人擔憂的故事，都來自環境法規較鬆散、電網較不環保或缺乏在地保護措施的州。
而在聖荷西，數據中心項目已經需要經過嚴格的環境審查程序，包括對空氣品質、溫室氣體排放、用水量、噪音、有害物質和能源需求的詳細評估。透過聖荷西清潔能源計畫（San José Clean Energy），這些設施可以獲得 62% 至 100% 的碳中和電力；且無論其電力供應商是誰，都必須符合加州領先全國的可再生能源要求。備用發電機也受到區域空氣品質法規的約束，限制其主要僅能用於停電、測試和維護期間。
加州的監管機構也正在制定保護措施，要求大型新客戶預付連接項目所需的大部分電力基礎設施費用，以確保現有的用電戶不必為此埋單。相信我們大多數人都會同意，企業應該全額負擔因其發展而所需的所有電網升級費用。
這些保護措施讓我們走在全國許多地區的前端，但這還不夠。
居民不應該為了了解適用何種標準，而必須逐案翻閱複雜的技術文件；開發商也不應該因為申請的時間或地點不同，而得到不同的回覆；市府領導人更不應該等到問題浮現後，才去定義什麼是負責任的開發。
這就是為什麼在五月下旬，我與市議員 David Cohen、Domingo Candelas 和 Peter Ortiz 一同提出了全市性的數據中心規範框架。6 月 10 日，市府規則委員會（Rules Committee）採納了我們的方向，著手制定統一標準和最佳實踐做法，我們預計行政部門將在今年秋天提交相關建議方案。
這項工作將解決居民最常提出的疑慮：能源需求與來源；用水量與高效冷卻；空氣品質與備用發電機；溫室氣體排放、噪音與水質；以及在做出決策前提供明確、一致的社區通知。
我們也支持州參議員 Steve Padilla 提出的 SB 887 法案，該法案將要求符合條件的數據中心支付全額的並網與電網費用、使用再生水或高效冷卻技術、符合清潔能源要求，並簽署具有法律約束力的社區利益協議。
數據中心確實能帶來實質的好處。它們能為市府的通用基金（General Fund）帶來穩定的公用事業用戶稅收入。一座容量為 50 至 99 兆瓦（MW）的設施在完全投入營運後，每年預計可為公共安全（警消人員）、公園、圖書館、道路和社區服務提供 300 萬至 600 萬美元的資金。此外，如果電價定價得當，電網中每增加 1 吉瓦（GW）的數據中心負擔，所有用電戶每度電（kWh）的成本就能降低 1%，因為維護整個電網的成本被分攤到了更多的使用者身上。
但財政收入不能成為無視生活品質或傷害環境的通行證。一個在創造經濟價值的同時，卻將環境或其他成本轉嫁給附近家庭的項目，絕不是一個好交易。
我們的目標是在現有保護措施的基礎上，將既有要求統一編纂，並在該產業進一步擴張前補齊所有缺口：保護用電戶、減少飲用水的使用、要求更清潔的能源、盡可能減少污染與噪音，並維護附近社區擁有實質發言權的權利。事實上，我們可以走得更遠——我相信新的投資應該讓我們的整體電網更清潔、更可靠，並擴建我們先進的水純化設施和紫管（再生水）網絡。這些項目可以也應該被用來為每個人升級我們的能源與水資源系統。
在接下來的幾週內，在草案提交公眾審閱之前，市府將舉辦聆聽會和工作小組會議。我們希望居民、環保倡議者、勞工團體、公用事業單位、社區領袖和產業專家能共同協助塑造這項政策。
請密切關注市府發布的參與機會與更新資訊。請告訴我們哪些保護措施應該是強制性的、應如何通知居民、哪些資訊應該公開，以及承載社區應該獲得什麼效益。
聖荷西可以繼續保持為一個鼓勵創新的城市，同時無須要求我們的社區承受不公平的代價。要取得這樣的平衡，需要明確的標準、公眾的監督以及您的參與。
市長 Matt 謹上
