舊金山又有令輿情炸鍋的新聞，根據加州主計長最近發布的數據，舊金山市長London Breed的2022年薪資與總報酬，是加州總共459位市長中最高的。
當然，市長薪水高低就看這城市願意給多少，干卿底事？不過對比近一年來的舊金山毒品氾濫、商場凋零、企業裁員與市民出走等諸多壞消息，這個市長的好消息當然就可能會讓輿論炸鍋。
數據顯示，Breed市長去年的薪水為$357,084，加上退休金與健保福利的$87,000，總計年報酬為$444,084。光看薪水，她比薪水第二高，人口多四倍的洛杉磯市長Eric Garcetti(任職到去年11月底)的$301,588多$55,496，若按比例算整年，也多了兩萬八千多元；比第三高、人口多快六十萬的聖地牙哥市長多$120,233；比第四高、人口約一半的奧克蘭市長多$130,527；比第五高、人口多快廿萬的聖荷西多$147,682。
若以市長給市民的負擔壓力薪水/人口數這樣比例來看，奧克蘭倒是以每人每年要給市長$0.53最高，Breed市長只讓每位市民每年付$0.43，但這兩座常聯合起來成為一個都會生活圈的城市沒什麼好高興的，管加州第一大城的Garcetti市長，給每位市民的每年負擔才$0.08，灣區這兩大市長給市民的負擔是洛杉磯市的六倍與五倍多，貢獻度也應該是他的六倍五倍囉？
不過舊金山即使再怎麼比洛杉磯市有歷史文化，市民也不會那麼傻傻地陶醉在冤大頭美夢中，而是因為舊金山是大市長制，掌管的預算又比洛杉磯市多，舊金山的2022-23會計年度預算為146億元，洛杉磯市才118億元，Breed市長就是舊金山的CEO。
奧克蘭前臨時市府行政人員，且服務過加州六座城市的Steven Falk說，雖然Breed的薪水很高，但若對比年營業額146億元的私人公司，就可能比其CEO的總報酬低很多。舊金山市長還要管理這麼龐大的預算、監督上萬名員工且重大市政議題都必須站在第一線，例如無家可歸、毒品氾濫、城市蕭條等等，龐大的責任當然就可能領高薪了。
做多少事領多少錢也反映在大多數的「市經理制」的城市中，這些城市的市長權力並不會比市議員來得大，且不必負責市府的日常運作，因此讓整座城市動起來的領導人物，就是城市聘請的「市經理」。然而這些人幹的跟Breed市長差不多的事，除了很少代表城市當門面，領的卻可能比她多很多，例如聖市的經理去年就拿到七十三萬多的總報酬，是加州薪酬最高的市經理。即使像人口才兩萬五千多人的Lafayette這樣小城市，竟然去年也花了近四十七萬請市經理，Breed市長的荷包在他面前也要黯然失色。所以若不在乎頭銜與鎂光燈，市經理的裡子才更實在，難怪人力市場上有這麼一塊很吸引人角逐。
其實，加州大多數的中小型城市，與其說是個政治組織，倒不如說更像個建制的社區管理委員會，市長就像主委，參事或議員像是委員，而那賺很多的市經理則像位外聘的總幹事，所以市長這職位就只是份兼職工作，給的待遇當然就是少少的出席酬勞。例如San Rafael市長去年才拿八千塊錢回家，而該市聘請的市經理卻賺了四十八萬多；Alameda市長年薪才兩千多一點，加上福利津貼後的總報酬也才兩萬二。不過這些都還是有給職，不管領多少，但像Lafayette這麼土豪的城市，市長竟然是義工，一毛錢都沒拿，而且有五十年歷史了，重點是加州還有很多這種義工市長城市。
Falk指出，一般加州城市每年不會花超過十萬元給市長與市議員當酬勞，但加州的城市一般也都不窮，每年數百萬預算是很基本的，所以這麼小的比例往往也成了一個歷史問題，難道要這些出來做公共服務的人，永遠都家大業大不需要市府這份小薪水嗎？或者期待他們永遠都有服務的熱誠嗎？Falk說：「這裡點出了一個問題，即是否該多付點錢給市議員，來鼓勵公共參與我們的民主？我們是否該多付點錢，來讓弱勢社區的人們也可以參加呢？我們是否該多付點錢，來鼓勵我們社會中那些最有資格的人成為我們的決策者呢？」
再來看看那市民負擔比比舊金山還誇張，也是大市長制的奧克蘭，市議會於七月中旬給市長加薪一萬三，但該市卻可能會出現3.6億元的赤字，此時此刻為新當選的市長加薪妥嗎？而人口差不多的其它六座加州城市 Bakersfield、Anaheim、Sacramento、Long Beach、Fresno與Stockton，市長平均薪資也才十一萬九，要縮減部門與計畫預算來給市長加薪好嗎？好不好目前是還不知道啦，但在美國從事公共服務工作的人都令人尊敬，只是這股敬意是否要那麼不對等地投射在薪水上，就看市長拿的是手軟還是心酸了。
記者 Pegasus J. Juan
