中國政府是否可以資助在Santa Clara縣修建一座巨大的新水壩？

在公佈在Santa Clara縣南部Pacheco Pass 山修建一座高達320英尺的大壩和水庫的計劃六年後，矽谷最大的水務機構仍未找到任何願意協助資助該項目的其他水務機構。

但在本週，一個不同尋常的潛在合作夥伴浮出水面：中國。

中國是與美國最具爭議的競爭對手之一的合作意向的顯示，是該項目搖搖欲墜歷史中的最新轉折：由於此地區不穩定的地質條件，自2018年以來，項目的價格已原有的預算增3倍至28億美元。追求該計劃的Sata Clara Valley Water至少將動工時間推遲了三年，從五年前宣布的2024年延至2027年。環保人士在今年夏天贏得了一場訴訟，要求對正在進行的地質工作如何影響瀕危植物和動物進行更多研究。

在一次公開會議上，水務區董事會成員質詢時，該區首席執行官Rick Callender表示，一位當地開發商已接洽他，提供了一項交易，其中“國際政府公司”將支付部分或全部費用。

“他們可能會將水賣給農民，對嗎？”前州參議員Jim Beall說，他在去年當選為水務區董事會成員。

“我不知道他們會將水賣給誰”，“我們沒有深入探討。”Jim Beall表示，他對從未聽說過這個提議感到擔憂。

“有些事情應該公開，”他說。 “我的意思是，我們應該知道。我對這個國際事務公司很感興趣。我不知道國際事務公司的背景。聯邦政府是否涉及其中？”“中國是否涉及其中？”他隨後補充道。

“是的，” Callender 說。 “這是一位當地開發商提出的提議。”

Callender 表示，出於對中國資金是否“可接受或合法”的擔憂，他放棄了這個想法。

在隨後的採訪中，Callender 拒絕透露開發商的身份。他表示，這不是中國商人Edmund Jin，在2017年購買了Pacheco Pass 山的12000英畝的El Toro牛場，這就是新水壩可能位於的地方，他在水務區之前獲得了這塊地產，如果水務區通過徵收將該地產納入，他可能會得到巨額賠償。

Callender表示，五個月前，這位未透露姓名的開發商給他打了電話，表示中國政府可以支付部分或全部水壩費用。

“我說我不感興趣，”他說。 “他們不需要將提議書寫下來。外國政府在Valley Water進行投資？這是什麼情況？我從未聽說過這種情況。這種外國投資不管是英格蘭還是加拿大都一樣。”

在過去的十年裡，中國已在數十個國家投資了逾1萬億美元用於港口、鐵路、風電場、橋樑等項目，包括希臘、肯尼亞、克羅地亞、印度尼西亞、俄羅斯、巴基斯坦、斯里蘭卡和尼日利亞等。這是一種建立經濟聯繫、擴大政治影響力的方式。這些項目的工作往往由中國建築工人完成。

這一努力稱為“一帶一路”倡議，已成為習近平主席任內的重要內容。

在此框架下，中國還幫助資助了一些水利項目，包括柬埔寨、老撾和巴基斯坦的水壩。一些項目存在嚴重的建設問題。 2016年完工的價值27億美元的厄瓜多爾Coca Codo Sinclair水電站存在成千上萬的裂縫和其他嚴重缺陷。

據《華爾街日報》報導，巴基斯坦官員去年關閉了尼勒姆-傑盧姆水電站，因為在一條輸水隧道中檢測到裂縫，該隧道貫穿山脈，用於驅動渦輪。

Callender表示，他有更多的理由反對中國資金投入。

“你不希望外國投資進入地方政府，”他說。 “把事情推向極端。外國公司擁有這個水庫利益。他們出售水。而資金回流到中國，而不是回流到當地利益。距離我們的稅基太遠，這毫無意義。”

在此項目中，總部位於聖荷西的水務局希望在距離152號高速公路以北約2英里處的粗獷峽谷中的帕切科溪北支修建一座320英尺高的土壩。新水庫將儲存14.1萬英畝的水，取代了1939年建造的小水庫。

該項目在2018年得到了前州長Jerry Brown政府的大力支持，從2014年選民通過的75億美元水務債券提案1中獲得了4.85億美元的資金。本應支付一半。

但隨著價格上漲，沒有其他合作夥伴加入。根據工作人員報告，該項目目前的成本估計為27.8億美元。包括融資，總成本為32.7億美元。但是，這假設合作機構將支付35%的費用並共享水源。如果沒有任何機構加入，水務區的全額費用將達到55億美元。

該區的四名董事會成員：主席約翰·瓦雷拉（John Varela）、迪克·桑托斯（Dick Santos）、托尼·埃斯特雷梅拉（Tony Estremera）和薛乃莊（Nai Hsueh）表示支持繼續設計該項目。另外兩名董事，麗貝卡·艾森伯格（Rebecca Eisenberg）和芭芭拉·基根（Barbara Keegan）反對，稱擴大再生水、節水和其他更有可能實現的項目更有意義，比如1億美元的擴大洛斯瓦基羅斯水庫計劃。另一名董事，比爾（Beall），提出了越來越多的懷疑問題，但未明確支持或反對帕切科項目。

Varela 表示:直到本週都沒有聽說過中國資金的可能性，但他反對這一提議。至於缺乏合作夥伴，他表示，加州的乾旱現像日益嚴重，矽谷需要更多的水庫容量。

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