一場鬧劇開始在加州上演

今年1月1日開始實施的加州參議院54號法案使加州成為美國第一個“庇護州”,針鋒相對地抵制Trump總統打擊非法移民的行動。該法案禁止加州和地方警官詢問任何人的移民身份,並且禁止警方和聯邦移民執法人員合作,例如提供被警方拘留或在監獄等待審判的嫌疑犯的信息,除非該嫌犯在過去15年里曾被判犯有嚴重罪行,或者法官已經找到了可能判處監禁的證據。

1月10日凌晨,聯邦政府移民海關執法機構ICE(U.S. Immigration and Customs Enforcement)突襲了18個州(其中包括灣區6個縣)的100家7-Eleven便利店,有21名員工因涉嫌非法入境而被捕。ICE主管Thomas Homan在接受Fox News記者採訪的時候指名警告加州說,ICE將大幅增加在加州的執法力度,讓加州做好準備。《舊金山紀事報》的一份報告稱,ICE突襲北加州的目標是至少逮捕1500名非法移民。這就證實了有識之士的猜測:這次突襲行動不是時間上的巧合,而是有針對性地給加州一點顏色看。

加州的民主黨議員對於ICE的突襲行動迅速做出回應,憤怒地稱之為報復性的行動。聯邦眾議院少數黨領袖Nancy Pelosi在一份聲明中稱ICE的計劃是“可恥的”和“純粹的惡意”。“它使辛勤工作的移民成為突襲目標,使他們的家庭破裂,僅僅因為他們是加州人。這個龐大的移民網是專門為我們的社區灌輸恐懼的。這些突襲肯定不會讓美國人更安全。”San Jose的民主黨眾議員、加州眾議院移民和邊境安全委員會的資深委員Zoe Lofgren說,Homan的警告“過了頭”,“對聯邦政府和州政府之間的關係表現出了相當嚴重的曲解。顯然,他不熟悉加州的實際做法,這根本不符合聯邦法律。”聯邦參議員Kamala Harris和Dianne Feinstein聯名寫信給Homan,擔心“在社區和工作場所進行的搜捕行動,可能會導致那些在錯誤的時間出現在錯誤地點的人被驅逐。”

Homan反駁這些觀點說:“他們所做的是不讓我們的執法人員在縣監獄的安全環境中逮捕這些危險的罪犯,而是迫使我們的警察在他們的地盤上、他們的家中,以及他們的商業場所逮捕他們。這樣故意地將執法行動置於危險之中是十分荒謬的。”

舊金山大學法學教授Bill Hing說,他預計這次的突襲行動將會持續一段時間,特別是在舊金山和Santa Clara縣等著名的庇護區。他說,ICE的重點是去找那些沒有按期出席預定的遣返聽證會的非法移民。但是,ICE在搜查他們的住所和工作地點的時候,會要求在場的其他人提供他們的移民文件,在同一地點將其他非法移民(如家庭成員或同事)一起清除,就是所謂的“附帶逮捕”(collateral arrests)。這就會使事情變得很難看。

Santa Clara縣一個名為“社區人民一起行動”PACT(People Acting in Community Together)的一個草根倡導組織的負責人Jesus Ruiz說,他已經組織了一個由700名美國公民志願者組成的快速反應團隊,訓練他們對本地的執法行動作出反應。一旦獲得消息,他們就會立即出現在發生突襲的家庭和工作場所充當“應急人員”。他說,雖然這些志願者不會干擾執法行動,但他們將充當額外的眼睛,作為法律觀察家確保憲法權利不被侵犯。他說,SB 54不能阻止執法,它只是阻止ICE在沒有授權情況下逮捕或拘留某人——這是正當程序。他還說,有人說加州的庇護法案讓城市變得不安全,這種說法是虛假的。

在對抗聯邦執法的一片喧鬧聲中,奧克蘭市議會最近全票通過,進一步深化庇護市的政策,正式結束與聯邦移民官員的所有執法合作,禁止市政府的任何分支機構和ICE合作。市警察局的一名女發言人說,警察局長Anne Kirkpatrick“支持並重視奧克蘭作為一個避難城市。”市長Libby Schaaf表示,如果有必要的話,她會到監獄去保護奧克蘭的庇護市的政策。

奧克蘭早在去年上半年就宣布成為“庇護市”,禁止地方執法部門參與聯邦移民調查。可是,在8月16日ICE突襲西奧克蘭的行動中,奧克蘭警方給予了協助,事後引起各界強烈抗議。市議員Rebecca Kaplan和Desley Brooks聯合提議徹底切斷和ICE的一切聯繫。Kaplan說:“ICE的負責人發表的公開聲明幫助人們更清楚地認識到,ICE並不是真正致力於解決嚴重的暴力犯罪問題,而是專註於成為Trump總統的政治報復的一部分。”她在11月的議會會議上說,市警察局長Anne Kirkpatrick在該突襲行動的前一天才被告知,將到一戶住戶執行一項針對長期的、犯罪的人口販運調查的聯邦搜查令。然而,在突襲中被拘留的兩名男子和居住在該房屋的任何人都沒有被定罪或被指控犯罪。其中一名男子面臨被驅逐出境,另一名男子在那以後已經死亡。ICE官員堅稱,此次突襲是刑事調查的一部分,目前仍在進行中。Kirkpatrick在突襲後的一次公開會議上聲稱有人提出了刑事指控,這是不正確的。

 

記者 湯毅堅

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