一個管轄簽證與工資違法的執法網絡，規模從San Jose的地區辦公室到聯邦級別的單位，調查人員從本土延伸到海外，布下天羅地網卻依然面臨相同的困難：預算少、依靠線民告密，以及弱勢族群的不信任，導致整個系統漏洞百出，執法也不力。

在San Jose水星報揭露有多達兩百名東歐建築工人，興建Tesla的Fremont工場噴漆車間的事件後，這個問題終於重新獲得重視。這些工人透過分包商拿禁止建築工作的B1-B2簽證進來，而且每小時只拿到五元的薪水。

San Jose市府的包商守法協調員Christopher Hickey，在平等保障 (Equality Assurance) 辦公室工作，專職調查違反最低工資案件。

他表示，這樣的案件平均每週會有一件。

於2013年幫忙設立這辦公室的Hickey說：「我們是個投訴系統，沒有人員可以去主動調查。」