主計長江俊輝的審計結果突破80億美元

加州主計長江俊輝(John Chiang)今天宣布,主計長辦公室針對加州和各地方政府進行的審計工作迄今已認定的浪費、非法開支,和因審計而節省的經費總計已超過美金80億元。

「審計的目的在彰顯問題的所在,重拾政府的問責能力。」江俊輝表示。「審計刺激政府進一步的透明化和對稅金做更有效的運用,把原本只是負責會計工作的辦公室,變成一間有問責能力的辦公室。」

加州主計長的審計權獨立於州長和議會之外。江主計長所認定,總額達到80億美元的審計結果是任何前任主計長認定總額的三倍(最接近的是Kathleen Connell,自1995到2002年共認定25億美元)。

江主計長最引人注目的審計結果包括:

• 對貝爾(Bell)市重頭到尾的審計(audit)結果發現嚴重管理不良,非法濫用州與聯邦經費,和非法收取房屋稅。主計長還調查了貝爾市自行僱用的審計公司(privately-contracted audit firm),發現這間公司多年來都對該市錯誤百出的會計作業睜一眼閉一眼。
根據上述審計結果,州政府歸還了大約3百萬房屋稅給貝爾市居民。在主計長的支持下,該市順利通過立法(AB 1248),建立一套內部財務控管指南,以避免地方上再發生類似貝爾市的不法情事。主計長也在Montebello, Stockton, Hercules, 和 Cudahy 進行了類似的全市性審計工作。他同時推出新設立的全州性publicpay.ca.gov,方便各地納稅人追踪地方政府官員的薪資報酬。

• 發現南加州某間醫療補助(Medi-Cal)養老機構溢領了超過3億3900萬美元($339 million in overpayments)的補助。依照該機構申請的補助費率,其利潤高達8成。
審計結果包括重新擬定州政府與該養老機構的合約,降低費率,為州節省3億5200萬美元,以及加州醫療補助有史以來金額最龐大的和解協議(settlement)。

• 經常拒絕對受益人理賠,並任意取消保單的人壽保險公司也在審計過程中遭到曝光。這些公司經常貶低按時支付保費者所持保單的現金價值,甚至明知,或是理應知道保單持有人已去世,應對受益人理賠時,依然如故。
這種在保險業界氾濫的行為遭到曝光後,由江主計長領頭的多個州政府和18間人壽保險公司達成廣泛的和解協議(settlements with 18 different life insurers)。保險公司承諾歸還加州保戶家屬2億6500萬美元,停止在保戶去世後貶低現金價值和取消保單的行為。

• 對加州教師退休系統(CalSTRS)察覺和避免退休金大漲的能力進行全盤性檢討(review)。這次檢討發現了數種可能令退休金大漲的狀況,如果沒有事先察覺並加以改善,要對參加退休金系統的所有機構進行審計,將需時48年。
CalSTRS針對以上檢討結果,承諾將審計幕僚的人數增加百分之66,以辨認有高度危險的單位並進行審計,定期就終結退休系統內退休金大漲的進度向主計長匯報。

州議會撥款委員會將在本週對AB 2676(Rendon)進行聽證。江主計長聯署的這個法案將擴大主計長的職權,以便更迅速的確認會計疏失,幫助地方政府自行審計和獨立檢討,並建立懲處制度,令無法做到有效會計監督的地方單位承擔後果。

主計長辦公室無論何時都在進行為數過百的審計工作。目前進行中的許多審計都與廢除重建機構、確保重建機構的資產與債務適當轉交繼承機構並由監督管理單位看管,確保資產適當處置,債務清償,並重新分配多餘現金作為學校、治安和其他公共服務項目的經費。

有關主計長破紀錄的審計工作詳情,請參考主計長網站www.sco.ca.gov。該網站還包括所有已完成和正在進行中的重建審計(redevelopment audits)工作。

 

Leave a Reply

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.