張惠玲

1月才要登基佈達的民主黨州長當選人布朗，提前在12月上旬邀請120名議員、州府相關官員商討「254億」預算赤字的解決方法。同一時間，即將卸任的阿諾州長也召集特別會期欲解決本年度的61億預算赤字。議員、官員們會選擇去哪個場子呢？州議會民主黨佔優勢的現勢，加上即將改朝換代的州府，答案是非常簡單！

將卸任的和未上任的州長，召開「預算」會議一別勢力的苗頭，問題的重點更在於看扁了阿諾州長的能耐。過去加州的GDP佔全美的15%，經濟規模達到2.3萬億美元，有世界第八大經濟體的美譽。僅次於美國本身、中國、日本、德國、英國與法國、義大利。從09年開始，阿諾口中就不斷的釋放出「加州面臨破產的危機」、「加州進入緊急狀態」、「居民收政府欠單代替政府該開出的支票」、「公務員強迫休無薪假」……欲振乏力表露無遺。曾經是龐大移民者心中的黃金之州、應許之地，加州這幾年演變成兩位數字失業率高居不下，2010年名列全美三大失業率最高的州之一。

根據統計，10月份加州新增就業機會39,000個，這是06年5月以來新增就業機會最多的一個月，主要在專業技術部門與商業領域，新增就業機會達1萬4800個；其次是貿易、運輸與公共事業部門，約增加7,600個，但加州10月份失業率仍維持12.4％的高點，超過220萬人失業，同月，全國的失業率為9.6％。不過黃金之州高居不下的失業率並不等於全美景況。在過去幾年所謂的不景氣中，有幾個城市卻是朝氣蓬勃，不僅「工作成長率」是兩位數字成長，成為美國本土移居的優先地區。

從2000-2010年，包括金融海嘯的近三年，全美國有十個工作機會不斷成長的城市， 其中四個位於德州。更細看，在這十名中，前五名的工作機會更為兩位數字成長，德州的三個城市Austin、Houston、San Antonio分佔第一、四、五名，工作成長率分為14.1%、11.7％、11.4％。亮眼的德州，正如德州的一句俗諺：「別惹德州佬」( Don’t mess with the Texas)。另兩個也是兩位數字成長的城市是N. Virginia 的13.8％，Raleigh的13.5％。

以區域來看，Raleigh-Durham、N.C.、Salt Lake City、northern Virginia三個區域近年吸引了許多科技廠進駐，有「準矽谷」的地位。1929年經濟大蕭條後，加州是許多人移居的首善之地，尤其是Oklahoma人；百年不到的時間，風水輪流轉，加州人在2008-2010年間外移者眾，最多人遷往的剛好就是Oklahoma。這個城市以能源產業、航太科技的工作機會吸引了大量的年輕人移入，也是將踏入就業市場的年輕人心中的優先地，超越了西雅圖、紐約等地。我們寄希望於布朗的新人新政，讓加州再度成為應許之地，高失業率、高賦稅率的加州千萬別只剩下旅遊觀光產業了。