沙加緬度 – 12月6日，州參議員余胤良將重提終止青少年終身監禁的公平量刑法，除了美國以外，沒有其他國家會讓青少年獲處終身監禁不得假釋，相反地，在加州約有大約有275個這類案例。

在余胤良的州參議會9號法案中，法院可能重新審理監禁了十年後的終身監禁不得假釋的案例，可能讓一些當事人得新的25年至終身監禁的判決，本法規定罪犯接受矯治，才能提出重新審理申請。

雖然州參議會399號法案不會禁絕這種判決，但會使判處終身監禁不得假釋的青少年在入獄15年後得到法院重審，有可能獲25年至終身監禁的新判決。 本法規定罪犯表現出懺悔，並有改過向善的能力，以便提出重審申訴。

余胤良在上會期提出來時，名稱是州參議會399號法案，得到參議會跨黨派支持，但最後幾天在眾議會遭封殺。

本立法得到兒童倡議者、心理健康、專家、民權團體、教會和矯正官員的支持，大部分的報紙也都為此背書，包括舊金山紀事報、洛杉磯時報、沙加緬度蜂報、紐約時報、范杜拉星報及聖地牙哥論壇報等。州參議會主席史坦柏格州參議員瓦格斯和州眾議員福恩第也都簽署，成為州參議會9號法案的共同提案人。

本身是心理學家的余胤良說，「神經科學是很明確的；大腦的成熟度持續發展到青春期，從而衝動性控制、規劃和批判性思考技能，仍然尚未完全開發。州參議會的9號法案反映科學，以及為我們的青少年提供同情和改過向善的機會。州參議會9號法案不是無罪釋放的門卡，它是尊重受害人及國際法，以及兒童比成人有更大的改善能力等事實，非常溫和的方案。」

余胤良說，「認為判處青少年終身監禁不得假釋是錯誤的，有明顯的成長，我希望新一屆州眾議會，能與我們一同於2011年通過此案。」

檢察官和法官有酌量權，以決定是否裁處青少年終身監禁不得假釋，然而，有幾宗例子顯示出酌量權有問題：

其中一個案件是16歲的安東尼，以前從未遇到法律麻煩。安東尼屬於「標記船員」油漆塗鴉的一員。有一天，安東尼的他的朋友說：「你想搶這個人嗎？」安東尼用典型的青少年口吻說「我不在乎。」當他拒絕朋友的要求時，他說他認為虛張聲勢已經開始了，他記得轉身而去彎腰拾起他的腳踏車離開時，就聽到了槍聲。

雖然檢方提出了較低的刑期，但是在安東尼的青少年心中他無法認同他要為別人的行為負責，所以他拒絕了，報紙引述地檢官的話說，對於青少年而言，協助和叫唆是很難理解的觀念，安東尼被判一級謀殺，並處以終身監禁不得假釋。

另一起案件涉及莎拉克拉松，她在河濱市由虐待狂和吸毒成癮的母親撫養長大。莎拉非常脆弱無助，11歲時，一名男子就開始培養她成為妓女。在會晤她後不久，就性侵她，她13歲就開始為他賣淫。 16歲時，她殺了他，並為此罪行付出終身監禁不可能假釋的代價，雖然加州青年管理局及心理評估確定，她可以改過向善。

「人權觀察組織的兒童權益伸張部門的伊麗莎白卡爾文說，「在加州，判處兒童終身監禁不得假釋，意味著他們會老死在獄中。 青少年仍在長大，沒有人不是法官心理學家或醫師，可以確定一個16歲的孩子會變成什麼樣的成人，當他們長大成人時重新接受審理，是有其意義的。當他們仍被視為太年輕而無投票或開車的判斷力時，不因犯了罪而永久監禁他們，大眾的安全還是可以得到保障。」

由「人權觀察」組織所公布的最新報告發現，在許多情況下，未成年人與成人以同一罪行被起訴，青少年獲判的刑罰比成人共犯更重。

儘管普遍的看法相反，「人權觀察」組織發現，終身監禁不得假釋不適用於犯下嚴重罪行或顯示不可救藥的罪犯。就全國而言，據估計有59％的青年被判終身監禁不得假釋前，未有過刑事定罪。 45%的被判終身監禁不得假釋的加州青少年參與謀

殺，而實際上並未殺死受害人。許多人被判重罪謀殺罪，或協助及教唆他人謀殺，因為他們擔任觀望或正在參與另一重罪，如在謀殺發生時搶劫。

加州在未成年人終身監禁不得假釋的種族差異方面，在全國也有最壞的紀錄。非裔青年服這類刑的比例是白人的18倍、為西裔青年的 5倍。

每一個新的青少年罪犯會花費加州高達250萬元。繼續監禁已獲判終身監禁不得假釋青少年犯，將花費加州約7億元。