紐森簽署里程碑式法案:以稅務抵免支持地方新聞業。
加州州長 Gov. Gavin Newsom 簽署了 AB 2222 法案(又稱《社區新聞法案》Community NEWS Act),倡導者表示這將創下全美各州對地方新聞業最大規模的投資紀錄。
該法案規定自 2027 年起,為符合資格的地方新聞機構提供可退稅的僱傭稅抵免(refundable employment tax credits)。新聞媒體聘用的前 5 名全職記者,每人可獲得 20,000 美元抵免額;此後每增加一名全職記者可獲 15,000 美元抵免額;每名兼職記者則可獲 7,500 美元抵免額。此外,若聘用記者填補新創設的職缺,每人還可額外獲得 15,000 美元的抵免額。
由於該稅務抵免屬於「可退稅」性質,即便是應納稅額極低或無需繳稅的非營利新聞機構與新興新聞媒體亦能從中受益。這項為期五年的計畫預計每年將投入超過 4,000 萬美元,用於維護並擴充全加州的地方報導職缺。
該計畫的資金來源,是透過限制上市企業支付給特定高階主管超過 100 萬美元薪酬的州公司稅扣除額(tax deduction)來籌集。此項調整使加州對高管薪酬的稅務處理與聯邦法律更加一致,預計籌集的收入將超過新聞業稅務抵免所需的支出。
該法案並未限制企業可向其高管支付的薪酬金額,而是減少了企業可從加州應納稅所得額中扣除的薪酬金額。儘管該規定適用於各個行業,但加州一些擁有高薪高管層的大型科技公司很可能屬於受影響的企業之列。
加州新聞出版商協會(CNPA)CEO Chuck Champion 表示:「Gov. Gavin Newsom 展現了極大的遠見,深刻認識到強健的地方新聞業是健康民主制度不可或缺的基礎設施。AB 2222 法案對加州的優先事項作出了明智的選擇:不再利用稅法來補貼數百萬美元的高管薪酬,而是將這部分收入轉而支持那些為社區提供資訊、並監督權力機構的記者們。」
該法案由加州眾議員 Christopher Ward(D-San Diego)與 Buffy Wicks(D-Oakland)共同提出,並獲得了由報紙出版商、廣播電視台、數位媒體、非營利新聞機構及工會組成的廣泛聯盟支持。
Chuck Champion 表示:「這項法案在尊重編輯獨立性的同時,直面加州新聞同業所面臨的經濟現實。它資助的是記者本身,而非特定的觀點或報導決策。這是一種深謀遠慮且符合憲法第一修正案精神的做法,使加州成為應對地方新聞危機的全美領頭羊。」
自 2002 年以來,加州已失去超過 12,000 個新聞工作崗位,導致許多社區對地方政府、學校、公共安全及其他公共機構的報導大幅減少。
Chuck Champion 強調:「透過簽署 AB 2222,Gov. Gavin Newsom 挺身為加州的社區發聲,即使這意味著需要要求加州一些最具權勢的大企業放棄一項優渥的稅務扣減。這是加州新聞機構的歷史性勝利,更重要的是,這也是依賴這些新聞機構的數百萬加州人的勝利。」

























