一份最新報告顯示，儘管面對住房危機，加州進行了幾次旨在減少繁文縟節的改革，但加州城市在鼓勵房主建造姻親屋的工作上表現並不令人滿意。

在支持輔助住房單元（accessory dwelling unit，ADU)的指標上，Berkeley住房研究人員一項調查給自己所在的Berkeley這座典型城市一個C+。

事實上，自2017年州府開始放鬆對ADU限制起，一些城市所做的是試圖阻礙它的發展。它們強制要求ADU配有超大停車場、增加停車位並對新ADU專案徵收高影響費。

「我們曾以為人們做得更好，」Berkeley的Center for Community Innovation學術主任Karen Chapple說，「在我的班級裏，我通常沒有C+的中位數。」

Oakland (B+)、San Jose (B)、Concord (B)和San Francisco (A-) 得分不錯，Campbell (C)、San Mateo市 (C)和Saratoga (D)則在中位數以下。對大約200個城市的評分基於16項指標，包括用戶友好型程式和對州法律的合規性。

Chapple指出，這些評分在變化中，而且已出的評分沒有對城市如何適應1月份頒佈的新法律進行衡量。

住房宣導者認為，姻親屋（包括改建的車庫、後院小屋和帶有獨立入口的獨立單元）是在灣區增加所需住房的相對快捷的方式。規劃人員估計，加州短缺住房單元多達350萬個。

ADU通常比傳統公寓便宜，可以用作就業中心附近街區的保障房。

調查發現，北加州房主更容易遭遇高許可費，而南加州居民則會陷入繁重的停車法規和對大型停車場的要求。一月份頒佈的新州法律取消了包括地塊尺寸在內的一些限制，還簡化了在一處房產上建造最多兩個新單元的程式。

Chapple說，對於開發商和潛在ADU業主來說，另一個主要障礙是地方規劃部門。Chapple說，許多城市仍在糾結於州法律的修改，並且缺乏一個指導房主和開發商通過許可程式的常規程式。

「單單在地方一級的專業知識的缺乏就令人震驚，」他說，「我們還有很長的路要走。」

Center for Community Innovation計畫最終評估全州更多規劃部門的ADU政策。

許多房主都有一個共同的抱怨：開發指南可以改變進行中的專案，並且使舊單元合規的善意努力往往以與城市檢查員和規劃師的糾紛而收場。

Buddhadeb和妻子幾年前在Campbell買了一套房。這套房包括後院一個新裝修500平方英尺ADU。他說，夫婦二人後來發現ADU沒有適當許可證。

Basu花了18個月和15000元，連同向規劃者和在公眾會議上做介紹，試圖使ADU符合要求。到目前為止，城市還沒有發放許可證。他說，政府希望他把房屋面積削減到350平方英尺。

Basu研究了Campbell其他房產，發現有類似的後院公寓—也許離被視為非法只差一次合規檢查。「這不是孤立事件，」他在一封電子郵件中寫道。

走完漫長而昂貴的審批程式並不是房主面臨的唯一障礙。一些房主考慮到建築和規劃成本(可能超過30萬元)而放棄這一想法。即使是較便宜的單元，也會使一些房主的預算捉襟見肘。

非營利住房組織已經尋求介入並鼓勵擴大住房來源。Housing Trust Silicon Valley正在制定一項計畫，擬向某些房主發放興建ADU的短期貸款。新公寓業主將被要求把公寓租給中低收入居民。

這家住房信託的首席貸款官Fathia Macauley表示，這項專案將幫助那些無法獲得傳統銀行貸款用於住房改造的房主。

具體細節仍在制定中，但該非營利組織預計將在今年下半年推出該專案。

「我們地區缺乏保障房，」她說，「ADU是建設低收入住房一個極好方式。」