遇到騙子，人人都嘔。若只是失點小財或小權利，往往就當學個教訓，自認倒楣算了。但若是愛心資源被詐騙，這股嘔氣可能讓大家突然發現人性本善是笑話，人性本惡才是街頭寫照，這種損失就絕不是任何有形價值可以衡量的。濫用殘障停車證佔愛心資源的便宜，便是這種人性改觀的標準案例之一。

月前，加州機動車輛監理處(DMV)會同舊金山地方檢警單位逮捕包括一對華裔母子在內的三人，涉嫌以假資料向州監理處申請並獲得殘障停車證，另外在灣區還有26人可能也犯同樣罪行。這事件會引起廣泛注意，是因為官方取締濫用殘障停車證的重點，已從街頭開立罰單提升到詐欺作偽的刑事訴訟層面。

一般濫用殘障停車證者可分為三類：第一類誤用，即駕駛者不知掛有停車證的車輛一定要乘載該證持有人，以為該證就代表該車可享此福利，但此類無知者真有多少？第二類冒用，即駕駛人明知該證不能讓他與他的車輛使用，卻為貪小便宜而假冒使用，此類人屬道德瑕疵者；第三類僭用，即從源頭便以假文件向監理單位申請真的停車證，這類人屬人性黑暗者，也正是執法單位決心要追捕的對象。

監理處督導調查員Calvin Woo在一份聲明中說：「提交假文件所犯的罪刑，與冒用殘障停車證來停車，是完全不同的。」

對政府管理單位來說，犯罪行為也許有所不同，但對愛心資源與社會公義來說，被佔便宜的感覺一模一樣。愛心無國界，偏偏這世上貪愛心小便宜的人也沒什麼國界。

在英國，根據地方政府協會(Local Government Association)統計，自2010到2013年之間，因殘障停車證詐欺案而被成功起訴的人數從330上升到686，整整一倍有餘，其中還不乏像建築師、律師等專業人士。這些人被逮是因使用過世的殘障親友停車證，或根本就把殘障人士留在家裡，為圖上班或購物免費停車來利用他們的停車證。

在台灣，除了免費的停車位可停外，殘障人士的車輛還享免牌照稅的優惠，因此衍生出許多覬覦這些社會福利的心態不正常的正常人，尤其一些花大錢買名車、省小錢找人頭的人，所以常常在停車場的殘障車位看見停滿雙B、保時捷、勞斯萊斯、凱迪拉克等高排氣量、高檔價位、高度讓人懷疑車主真的是殘障人士的車。

因為台灣的牌照稅是按排氣量等級徵稅，排氣量越大，稅額會倍數增加，所以當殘障人士車輛免牌照稅時，也就是“買越貴，賺越多”，動歪腦筋的人自然就開始找殘障人士“借牌”，而且商機無限，連拍賣網站都有殘障手冊出租拍賣。

據台灣交通部公路總局2012年統計，全台殘障人士免稅車輛59萬輛，免稅金額達60億台幣，其中3000C.C.以上的高級車就有萬輛，而全台領有殘障手冊的人數為111萬人，亦即每兩名殘障人士就有一輛車。台灣非比美國，有車代表擁有一定經濟能力，至少台灣的街友絕不會有車，但很多街友卻可能領有殘障手冊，所以這二比一的比例實在令人匪夷所思。

假殘障、真詐騙停車費，在台灣更不是什麼新鮮事，據估計，政府一年因此而損失的停車費就可能達三億台幣。2011年台北市停車管理處便查獲117件冒用殘障停車證案件，追繳金額達190萬台幣，有人冒用了四年才被查獲，而有人一次就被追繳台幣18萬停車費。

社會公義被坑殺停車費舉世皆然；英國平均每張被濫用的殘障停車證會每年坑殺五千英鎊，一年約4600萬英鎊被黑心掉；美國西雅圖一年140萬元被黑掉；紐約一年被黑了4600萬元；舊金山則被黑了2000萬。

為杜絕愛心資源被濫用，管理單位開始朝更嚴格、更不友善的措施調整，例如重新以近乎苛刻的標準來核發殘障停車證，或取消免費停車優惠，或以有罪推論來看每一輛掛殘障停車證的車主。加州監理處重點則放在抓拿從源頭開始的不法。

舊金山監理站從今年二月開始執行的“藍區行動”(Operation Blue Zone)，就是從申請文件來來一一檢視真偽，因為有太多的醫師診斷書與申請人的筆跡神似。 監理站主任Jean Shiomoto說：「州監理處正以完全不同、更積極的方式來嚴打濫用殘障停車證，我們從源頭來抓心存不軌者。」

當道德殘障了，再多的車位也不夠停泊失去的信任。正如台灣一位殘障朋友張麗美的心聲：「我隨時都要準備好我的殘障手冊、殘障停車證與登記我的名字的行照才能開車出門，因為現在只要有一項不符合規定，即使我坐著輪椅，我也不會被視為殘障者。」

專題報導/非馬