誰的釣魚台?

上月底,去南灣華僑文教中心參加由台北經文處處長傅正綱主持的釣魚台列嶼主權與東海和平倡議」座談會(圖一)。聽到台灣淡江大學美國研究所陳一新教授,與中央研究院歐美研究所宋燕輝博士詳細剖析釣魚台問題,以及中華民國提出的東海和平倡議。幾天後,又在史旦福大學亞太研究中心聽到加拿大瓦特魯(Waterloo)大學日裔教授原貴美恵(Kimie Hara)博士(圖二)對現在東亞沿海各處領土爭執的分析。深感國際關係和近代歷史互為因果,才造成當下的局面。希望剛改選的中美領袖能贊成臺灣提出的方案,擱置主權的辯論,共同開發釣魚台海域的資源。

陳一新教授演講時指出今年美,中,台,日各國都有政治領導人的更換。而美國採取「再平衡」政策,重新介入亞洲,使問題更加複雜。他說,釣魚台問題發生至今,日本是最大的輸家,尤其在經濟上更是損失慘重。目前中華民國政府在釣魚台和南海問題上採取”FIRM“ 方針:Fixed堅定立場,在東海及南海島嶼上增加設施,創造有利的International國際環境,希望和平Resolve解決問題 ,但是也不放棄必要時用military 武力。

宋燕輝博士指出,日本因為政黨爭取執政權,訴求民族主義,使得釣魚台問題成為當下的熱門問題。為此,臺灣馬英九提出「主權不可分割,資源可分享」的“東海和平倡議”(The East China Sea Peace Initiative)。希望區域內國家集思廣益,擱置領土爭議,經由合作開發共享資源,讓東海變成一個「和平、合作、友誼」之海。

傅正綱和在場的很多僑胞指出,由1970年開始,中日間有關釣魚台的爭議已經有40年,還沒有結果。但由於今年日本挑起釣魚台“國有化”,加上涉及美國,問題更加複雜。

在她以“舊金山和約一甲子及東亞糾紛“(Sixty years later: San Francisco Peace Treaty and Regional Conflict in East Asia)為題的報告中,原貴美恵教授指出1952年為處理日本戰後事物而簽訂的舊金山和約可能是造成今天在東亞各國間海島爭執的遠因。由於當時冷戰帶起的韓戰正在進行,加上中國內戰未定,所以中,韓和蘇聯都沒有參加舊金山和約。由美國起草的和約以圍堵中共為主,建立了一個從日本到菲律賓的防線。因此在許多海域的劃分上,採取“模棱兩可”的方式,留下了一些到今天還沒有解決的問題,包括日本和蘇聯,日本和韓國,釣魚台列嶼,甚至南沙群島的爭執等。

為了解決這些冷戰時期留下來的東亞問題,三位專家都認為應當在雙方討論主權問題時,也成立一個區域性的合作組織來協調目前海洋資源和平開發的問題。

如果大家都能分享海洋中的資源,就不必去爭那幾個無人居住的小島了。  

文/ 蔡老師

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