教育改革——

美國中小學教育現狀堪憂

記者/金娜

新年伊始，總統Barack Obama在他上任以來第三次國情咨文中，花了一半以上的時間談美國的教育。並以南韓、中國的教育為例，著重強調，美國要想加強競爭力，必須加強教育。

一時間，教育改革成了人們關注的焦點，特別是美國中小學教育到底出了什麼問題？又是什麼原因導緻美國中小學教育水平下降，以至在國際教育測評中，美國學生的排名落後於10個歐洲國家，令一向以全球第一大國的美國深深感到未來之路岌岌可危。為此，筆者採訪任教於灣區公立高中和私立中小學的部分教師，就以上熱議的話題，各抒己見，藉此了解當今美國中小學教育之現狀。

弊端：是教育體制 還是師資水平

伴隨著教育改革聲浪的此起彼伏，越來越多的美國教育專家抱著這樣一個觀點：學校教育水平的高低，究其根本在於師資水平的良莠不齊。對此，Obama政府正醞釀進行一場教育改革，主要就是針對師資水平的考核和問責，改變過去對“不滿意”教師解僱難的狀況。

對此，常年任教於中半島某公立高中的Mindy，似有難言之隱地談到，教育改革不能一味的只強調教師成績的考核和評估，嚴格學生的升級考試也是完善教育體制改革的一項有力措施。比如美國公立學校的學生，很少因為學生學習成績不合格而被迫留級的。與之相比，在這方面，中國、台灣等地的中小學則嚴格執行升級制度，學生學習成績達不到合格者，則不能進入新學年的學習。

顯而易見，美國的學生面臨升級沒有太大壓力，然而，這種壓力並沒有消失，而是轉化給下個學期的任課教師。因為，教師要花更多的心思去輔導低程度的學生們，以保證其班級整體水平的提高。

事實上，個別低程度學生的成績，很難單靠一個學期的輔導就能提高到該年級的同一水平。這樣，就難免會出現這種情況，九年級的學生，其英語閱讀的能力還不及小學四年級的水平，就算該班教師如何用心良苦，這個班的整體成績也很難達到優良。

另一方面，目前的公立學校，特別是高中課堂，教師都要花許多的精力和能力去維持課堂紀律，這些都某種程度上分散了教師的教學精力，教師很難專心致志去把花心思全部放在課業教導上，這些都為教師提高自身業績帶來壓力。

能否打破“鐵飯碗”

即便如此，提高教師隊伍的質量仍是美國教育改革的重則之重。然而，聘用好老師，解聘差老師，為教師隊伍適時更換新鮮血液，無疑也是保證教師質量的重要舉措。

然而，實際情況是，具備教師執照並擁有豐富實際工作經驗的教師，也未必能在公立或私立學校謀到相應的職位。教師職位一位難求，無論是占美國中學85％的公立中學，或是約占美國中學15％的私立中學，教師的更替儼然是學校面臨的一個難題。

熱愛教育專業、年輕富有活力的Bing，無不感觸地說，她學的專業是教育，教的是中文，兩年來的求職歷程，讓她體會到要想謀得到教師職位更多的是要靠運氣。她清楚的記得，在一次謀職過程中，一位在職教師好心的悄悄告訴她，趕緊另尋他方，這位教師現在才30幾歲，離退休還遠著呢。言外之意要想等她這個職位這20年是沒戲唱了。

這是不爭的事實，在美國大多數州，一般教師在任教兩三年後，基本上就享有終身教職，等於端上了“鐵飯碗”。只要沒有嚴重失職，被炒掉的可能性很小，這也意味著，新的教職人員也很難替換掉沒有過失但業績差強人意的教職人員。據報導稱，2008年，紐約市3萬在職教師中只有3名被解僱。 2005年~2008年，芝加哥中小學教師因教學表現差而被炒魷魚的只佔教師總數的0.1%。在俄亥俄州的亞克朗市，這一比例為零，在托萊多，這一比例為0.01%。在科羅拉多州的丹佛市，這一比例也是零。不過，最近兩三年，經濟低迷，因學校經費削減而被裁掉的教師算是時運不濟而被殃及池魚。

美國的中小學教育，一向以開放式教學、激發學生的思維為眾人所推崇。然而，好的教學方法也要有更完善的教育體制來保證。否則，再好的方法，也會踢到鐵板，很難發揮其持久的效應。更何況，提高整體教育水平是要依靠教師、學生、家庭和社會共同努力才有的結果。