反恐局:各國應使用旅客信息系統以防恐怖人員旅行

安理會反恐執行局評估和技術支助辦公室負責人巴吉(Hassan Baage)11日在紐約舉行的記者會上呼籲各國與航空業等機構共同合作,確保建立和有效使用旅客信息預報系統,以阻止外國恐怖主義戰鬥人員從事犯罪活動。

鑑於世界各地與恐怖主義相關的活動日益增多,安理會下設的反恐執行委員會早些時候提交了題為“旅客信息預報系統使用方面的差距並建議擴大其使用範圍以阻止外國恐怖主義戰鬥人員流動”的報告。

巴吉指出,目前有超過25000人從100多個國家旅行,前往伊拉克等國,加入“伊斯蘭國”等不同的恐怖主義組織。為了解決恐怖主義蔓延問題,國際社會必須共同努力,防止外國恐怖主義者的旅行,而建立旅客信息預報系統至關重要,可以通過最簡單的形式收集航空公司提供的旅客履歷和基本飛行詳情。

巴吉指出,目前只有51個聯合國會員國使用旅客信息預報系統,而該系統能夠有效防止外國恐怖主義戰鬥人員旅行並從事恐怖犯罪活動。造成旅客信息預報系統使用率低的原因有很多。

例如,該系統較為複雜,需要很高的技術能力。因此,航空公司必須建立各種系統和程序,以便與各種旅客信息預報系統格式進行交流。同時,這些系統的採購、維持和運行費用高昂,而且收集​​和使用旅客信息可能引起侵犯個人隱私權的關切,需要進行適當的國家監督和管制。

旅客信息預報系統是電子通信​​系統,通常從旅客護照或政府頒發的旅行文件收集履歷資料。然後,航空公司通信網絡將旅客信息預報系統信息傳送給目的地國或原籍國邊境管制機構,這些國家要求在起飛前或降落在目的地機場時進行旅客信息預報系統離港記錄。如果在起飛前收到這些數據,邊境管制機構可將旅客信息預報系統用作決策工具,協助會員國確定是否應允許乘客登機。

中新網

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