奧巴馬力推TPP 共和黨力挺被指“別有用心”

美國國會最快將於本週開始辯論是否給予總統奧巴馬“快速通關授權”(fast-track authority),以便加速簽訂TPP(跨太平洋夥伴協議)。美媒分析,奧巴馬稱TPP為自己第二任期的基石,卻面臨同黨議員的反對,給了共和黨見縫插針的機會。

美國國會快速通關程序限於對外經貿談判與協議,制度設計主要是為了避免對外經貿協議在國會懸而未決或經過冗長程序,失去時效先機。

任期剩下一年多,奧巴馬拉攏國會的籌碼有限。麻煩的是反對TPP最力的團體,像是工會和環保團體,向來是民主黨最親密的戰友。左派的批評者認為TPP可以幫助美國企業進軍外國政府掌控的海外市場,卻會導致工作流失和國內貧富差距擴大。

與民主黨相比,共和黨比較支持自由貿易。但在TPP的議題上,白宮幕僚認為共和黨別有用心,試圖藉由支持奧巴馬造成民主黨在總統大選年嚴重分歧。

自2010至2011年擔任奧巴馬白宮經濟顧問委員會主席的古斯比,支持TPP,但警告奧巴馬倘若力推TPP卻沒成功,“左派爆發內鬥,共和黨沒損失”。

美國中西部幾個傳統工業州的民主黨人指控奧巴馬當參議員時反對大型貿易協議,如今卻改變立場。民主黨重量級參議員華倫痛批部分條文偏袒大企業,讓擔任國務卿時贊成TPP的希拉里,不便在競選總統時繼續力挺。

諾貝爾經濟學獎得主、紐約時報專欄作家克魯曼質問:“奧巴馬政府為何要耗費任何政治資本在此一協定上?”

對奧巴馬來說,自貿協議或許是他任期最後兩年內,完成大型跨黨派立法的最好機會。除了派內閣官員到國會遊說,奧巴馬更親自打電話給議員請託,強調會照顧勞工並註重環保。

日前與小型企業主會面時,奧巴馬坦承貿易協議未必總是對美國製造業有利,政府將試圖改善此一現象。

俄亥俄州民主黨籍聯邦參議員布朗上個月在空軍一號陪同奧巴馬視察克里夫蘭,他說:“貿易協議給人的印像不佳。奧巴馬從國安角度談論貿易協議,而非經濟佈局,因為貿易協議救不了經濟。”

中新網

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