法案當然通常會涉及到不可預料事件和需求。例如，誰能夠想像到9月9日San Bruno的一個地方在煤氣管道爆炸中被毀？在這個假日季裡，我們哀悼逝去的八個人。我們必須確保同樣的悲劇不會再發生。