看看Gavin Newsom上任以來都幹了些什麼

Gavin Newsom上任加州州長以來,幾乎每隔幾天就會宣布他和加州議會領導人又達成一致,解決了本屆政府的一個主要議題。隨着一項又一項議案通過,他顯然在領着加州不斷地向左偏離,進入了他的歷屆前任們都不願探索的意識形態領域。下面我們來列舉一些最為突出的領域。

命令暫停執行死刑,大赦死囚,為重刑犯減刑

紐森上台不久就使用州長行政命令在加州暫停執行死刑,大赦死囚,並且又在最近宣布為21名重刑犯減刑,允許他們獲得假釋聽證資格。這些重刑犯大多數被判謀殺或謀殺未遂,其中7人已被判終身監禁,不準假釋。紐森為他們辯解說,有幾名罪犯曾是一起殺人案的同謀,但沒有扣動扳機;有幾名罪犯在判刑時還是青少年。他還批評對一些重罪犯所謂的不成比例的延長刑期,因使用槍支被判25年至終身監禁的刑期。加州最近頒布了法律,限制所謂的重罪謀殺規則,並確保考慮假釋年輕罪犯。

支持關閉私立監獄

加州監獄長期以來存在人滿為患的問題。2006年,加州的囚犯人數曾達到17.3萬人的峰值,體育館也被塞進了犯人的床鋪,囚犯自殺率幾乎是全國平均水平的兩倍。2009年,聯邦法院命令加州減少監獄過度擁擠的情況。自那以後,囚犯人數有所下降,目前為11.7萬人,但仍占原設計容量的130.6%。目前有4000多名囚犯在私立監獄服刑,其中一半在加州,另一半在亞利桑那州,每年花費數百萬美元。2017年,民主黨議員曾提議關閉州外私立監獄,被當時的州長Jerry Brown否決。紐森認為,2019年是他實現長期以來自由主義目標的最佳時機。目前,民主黨議員們正在推動眾議院第32號法案,阻止加州從2020年1月開始批准與監獄公司的合同,並在2028年之前將所有囚犯從私立監獄遷出。

空談解決住房問題

州長紐森今年1月上任時提出了重大承諾,解決加州嚴重的住房短缺問題。6個月後,他明確表示,住房問題仍然是重中之重。他的預算包括17.5億美元用於在2025年之前建成350萬套住房,還包括創紀錄的10億美元用於解決遊民問題。他首次提出要對未能完成州政府建房要求的市政府處以每月60萬美元的罰款,並可能允許法官接管這些城市的規劃和分區決策。今年早些時候,他宣布加州政府正在起訴Huntington Beach市政府,指控其阻礙加州政府規定的新住房建設。不過,一些住房專家表示,加州大部分土地被劃分為單戶住宅區,而不能建造公寓,這就限制了加州可建住房的數量。紐森在2025年前建成350萬套住房的目標是說大話,是做不到的。

堅持在加州搞個人強制醫保

特朗普總統上任以後,和國會共和黨人一起推翻了奧巴馬時期搞的個人強制醫保。但是喜歡標新立異的紐森州長處處和總統對着干,堅持要搞打富濟貧式的全民醫保,並且落實到了他的第一年的財政預算里。在紐森所謂的單一付款人系統single-payer system里,醫療保險由州政府獨家經營。並且讓加州成為全美第一個將低收入醫保Medi-Cal覆蓋範圍擴大到19歲至25歲的非法居住在美國的年輕人。加州的個人強制保險規定每個人必須購買醫療保險,否則將面臨罰款。這些罰款將籌集7億至9億美元,用於補貼低收入家庭。這位新州長的大膽計劃引發了專家們的擔憂,他們擔心這個系統沒有可靠的金融計劃,而且只要特朗普是總統,共和黨人控制着聯邦參議院,這個系統就不可能實施。

剝奪教師和學校執行紀律的權威

紐森州長最近宣布,他簽署了一項法案,禁止加州的公立學校和特許學校的官員以故意違抗為由給中小學學生停學的處分。學生不再會因為上課打瞌睡或與老師頂嘴等行為而被停學。紐森簽署的法律將永久性禁止5年級以下學生被停學,在2025年之前臨時性禁止6到8年級學生被停學。新法律將於明年7月1日生效。教師仍然可以因為學生的故意挑釁而把他們趕出教室,但他們不能被停學。紐森說,一個孩子被停學的時間越長,他在學校表現不好的可能性就越大,總體表現也就越差。

加州教育部的數據顯示,被停學的學生人數隨種族有較大差異。2017-18學年,黑人學生占入學人數的5.6%,但在故意挑釁而停學的學生中佔15.6%;白人學生占入學人數的23.2%,但在故意挑釁而停學的學生中佔20.2%。立法者和學校官員就這個問題爭論了很長一段時間。前民主黨州長Jerry Brown曾經分別在2012年和去年兩次否決過類似的法案。他在一份否決信中寫道:“教師和校長都在教育我們的孩子的第一線,他們最有能力決定教室里的秩序和紀律。”

 

記者 湯毅堅

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