綠卡一等就幾十年不稀奇，但對高技術人員來說，是否願意再花時間投資這不確定身分，就可能會是美國的損失。因此有140名共和黨國會議員，加入了224名民主黨議員行列，7月10日通過一項法案，要取消現行綠卡分配的每個國家上限規定。
眾議員Zoe Lofgren (D-San Jose)今年二月推出的《高技術移民公平法案》，將丟掉任何一個國家的7%綠卡公民上限的規定，如果該提案通過參議院，川普總統並簽署成為法律，這項改變將於三年內分階段進行。
Lofgren當天在記者會上說：「為了讓美國工業保持競爭力，並創造更多就業機會，他們必須能夠招募並留住世界上最優秀的人才。」在投票結果出爐後的一次採訪中，她還補充說：「如果你是根據你的能力成績來獲得移民申請，那麼你的皮膚顏色或出生地，根本就不應該是決定因素。」
在美國工作的印度和中國公民，其中許多人是拿高技術人員的H-1B簽證，等待綠卡的時間最長。根據Lofgren的法案，在實施的第一年，最多85%的綠卡可以分配給印度或中國公民。在第二和第三年，這將上升到90%。
