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加州財政部稽查發現DMV驚人的無能

大約一年前,加州居民為領取所謂的Real-ID在DMV門前排起了長隊,全州各地百姓怨聲載道。Fresno選區的共和黨眾議員Jim Patterson提出一項對DMV進行稽查的提案,三名民主黨議員拒絕對這個提案進行表決。前州長Jerry Brown也一直在抵制稽查,並在幕後努力讓議員們否決這項提案,直到2018年9月才不得不下令進行稽查。

由加州財政部(state Department of Finance)組織的對DMV的這次稽查持續了幾個月,並在最近公開發布了稽查報告。稽查報告指出,DMV的重大缺陷和過時的組織結構是加州人不得不排幾個小時的隊來更新駕照和登記車輛的核心原因。這份令人大開眼界的報告揭示加州DMV的組織無能和管理無能,情況糟糕得令人震驚:

  • 2005年,國會通過了一項法律,要求各州按照新的要求更換真實的身份證Real-ID,並於2020年10月1日起實施。加州DMV官員知道,加州的身份證件不符合聯邦政府的要求,將會出現約有2000萬人需要更換身份證的高峰,卻在2009年停止了專門準備Real-ID的部門。直到2017年,DMV才將為Real-ID編寫計算機程序列為優先事項。該系統在2018年1月開始使用之前沒有進行過全面測試。
  • 2018年,在網上預約到DMV辦事,等待時間近三個月;直接到DMV辦事,平均等待時間4小時。
  • 2018年內,DMV大量工作人員借故不上班,曠工率達到了6.2%,大大高於聯邦勞工統計局(Federal Bureau of Labor Statistics)各州平均缺勤率3.4%的統計數字。大量工作人員曠工導致在營業時間內平均約30%的服務窗口關閉,其他工作人員被迫加班,請假必須提前一年提出申請。
  • 在DMV窗口辦事的員工中,有五分之一的人沒有參加過DMV培訓部門提供的頒發駕照培訓和機動車登記培訓。DMV表示,他們尚未接受培訓的原因是培訓的成本和時間損失。
  • 在2018年6月的初選中,有一些非公民被不當添加到選民名冊中。
  • DMV使用的計算機系統是在1990年建立的,其規模和資源分配是根據當時的處理量設計的。另外,由於DMV相當大一部分IT員工退休或接近退休,DMV面臨缺乏具備計算機編程技能的員工。

稽查報告發布以後,DMV在一份簡短的回應中同意稽查報告中提出的所有結論,並表示它已經採取了一系列措施來解決潛在的問題。不幸的是,主管DMV事務的加州交通部長Brian Annis對稽查報告的回應聽起來就像一切正常。他在一份聲明中說:“DMV正處於轉型時期。我希望DMV能全面落實財政部的稽查結果,繼續簡化流程,改善所有加州人的整體客戶體驗。”他又說:“通過這些稽查結果以及DMV Strike Team即將提出的建議,我相信DMV的工作人員和顧客在未來幾年都會得到改善。”

新州長Gavin Newsom已承諾清理這片混亂。這項任務雖然艱巨,但為了州長的政治生命,這件事必須儘快完成。紐森早就認識到,如果他能夠在6個月之內就解決DMV的問題,那麼DMV的問題只是布朗州長遺留下來的問題,不然的話就會成為他的包袱、爛攤子。紐森成立的DMV Strike Team將有一個月的時間來“加快對早期調查結果的審查”。

提議對DMV進行稽查的Patterson說,這項稽查顯示了DMV最高層的無能,是一項非常嚴重的指控。他說,他樂觀地認為,在紐森州長的領導下,DMV將會有更多的改進。Patterson又說:“布朗州長花了很長時間才注意到DMV的問題,而紐森州長在就職典禮一過就開始採取一些具體行動。他把這看成是一個嚴肅的問題。他不是在找借口,也不是在睜一隻眼閉一隻眼。我越來越有信心。”

加州財政部稱,DMV已經聘請了一家私營公司對選民的資格進行技術評估,不過該評估不會審查在2018年6月的初選中,非公民是否被不當添加到選民名冊中。另外,加州議員們正在考慮修復加州DMV的一系列提議,包括在DMV辦事處接受信用卡支付,禁止公司出售DMV預約,並將責任委託給AAA和其他合作夥伴。

最近6個月,DMV的領導層發生劇烈變動。在布朗州長宣布稽查以後不久,DMV主任Jean Shiomoto就宣布辭職。代理主任Bill Davidson只幹了一個多月也離開了DMV。加州政府運行署state’s Government Operations Agency負責監督DMV改進情況的Kathleen Webb被迫臨時擔綱。目前,紐森正在尋找一位永久性的主管來取代她。

順便說一下,如果你覺得由你來管加州DMV會更好的話,那麼你的機會來了。加州政府網頁最近貼出了標題為“優先招聘priority recruitment”的啟事,招聘DMV的下一任主管。要求應聘者至少擁有學士學位,優先聘用具有商學、法律、組織管理或公共行政管理等高級學位的人士。對新主管有很多要求,其中最主要的包括縮短DMV等待時間;改進DMV辦事處的標識,使人們不會排錯隊;更新DMV網站,以便更容易地知道要帶哪些文件;確保DMV所有員工都接受必要的培訓,並使DMV陳舊的技術現代化。你可以登錄以下網站提出申請,等待面試www.Gov.Ca.Gov/Application-For-Appointment

 

記者 湯毅堅

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