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關於公民選區重劃委員會的10 個常見問題

什麼是公民選區重劃委員會?加州每 10 年在聯邦人口普查後,必須重新劃定國會、參議院、議會和州平稅委員會各選區,以反映新的人口數據。2020 年的公民選區重劃委員成員會將從加州公民中選出,重新劃分選區。

 

  1. 爲什麼會有公民選區重劃委員會?

2008 年加州選民通過 Voters FIRST 法案,授權產生公民選區重劃委員會劃分選區。2010 年,國會 Voters FIRST 法案爲委員會新增劃分國會選區之責。

 

  1. 誰可以擔任委員?

該法案規定由加州審計局開始受理申請程序, 爲委員會選擇14位委員。如果您符合以下基本要求*,即可申請成爲公民選區重劃委員會委員:

  • 自 2015 年 7 月 1 日開始便註冊選舉;
  • 自 2015 年 7 月 1 日開始便註冊同一黨派(或拒絕透露);並且
  • 在過去三次洲際選舉中至少投票過兩次

如果申請人在提交申請前的十年之內有該法案所界定的利益衝突, 則不適合擔任委員之職務。

 

  1. 如何申請成爲委員會成員?

首期申請提交時間段爲 2019 年 6 月 10 日至 8 月 9 日, 在此期間您可以向加州審計局辦公室提出申請。

申請人必須通過辦公室網站在線提交申請。 申請在填寫期間會得以保存, 所以申請人可以分次在電腦上填寫。符合服務委員會要求且無利益衝突的申請人,需提交補充申請展示他們資質的更多信息。

申請提交可根據 1990 年美國殘疾人法案規定做合理調整。 需要提交紙張申請的申請人可向辦公室提出要求。

 

  1. 會產生多少位委員?

委員會將由 14  名成員組成,其中包括 5 名民主黨人、5 名共和黨人和 4 名不願披露其黨派或者屬於其它黨派的成員。

 

  1. 申請提交期結束後,怎樣選出委員會委員?

2019 年 9 月中旬,首期和補充申請都將轉至由三位獨立審計員組成的申請評審組。評審組審閱所有申請後,將選出 120 名最具資格的申請人在加州沙加緬度進行面試。這 120 名申請人將按其黨派被劃分爲三個小組。40 位民主黨、40位共和黨以及 40 位屬於其他黨派或不願透露其黨派的申請人各成一組。辦公室會爲參加面試的申請人報銷其合理必要的旅行花銷。

 

得以面試的 120  名申請人中最符合資格的 60  位將以 20 位民主黨人、20 位共和黨人以及 20 位屬於其他黨派或不願透露其黨派的申請人爲據,再次各自分組。

 

評審組將在 2020 年 5 月 15 日之前將各小組申請人報與參議院祕書和衆議院辦公室主任,以供參議院臨時主席、參議院少數族裔議員領袖、議會發言人以及議會少數族裔議員領袖審議。每位立法委員可從每小組中抹去兩位申請人的名字, 總共有多至 24 名申請人將在這一環節落選。得以保留的申請人名單將於 2020 年 6 月 30 日* 之前送至州審計局。

 

到2020 年 7 月 5 日,審計局會在各小組中存留者中抽選3 位民主黨、3位共和黨以及 2 位屬於其他黨派或不願透露其黨派的申請人,組成委員會的 8 位首批委員。

 

委員會 8 位首批委員將採取審計局選擇的同樣方式從每個小組中各抽選 2 位委員,最後6 名委員必須於 2020 年 8 月 15 日之前選出。

 

  1. 新選區劃分何以獲準?

按規定,委員會需界定 53 個國會選區、40 個州參議院選區、80 個議會選區和 4 個州平稅委員會選區的地理界限,包含合理平等的人口分成。委員會將決定相關具體程序。2010 年委員會在全州範圍內開會確定各社區利益,許多會議都在晚上和週末舉行。

 

一旦委員會就選區邊界達成共識,各選區將顯示在四張地圖上:第一張地圖顯示修訂後的國會選區,第二張顯示修訂後的州參議院選區,第三張顯示修訂後的州議會選區,第四張顯示修訂後的州平稅委員會選區。 之後委員會將投票通過這四張地圖。

 

要得到批准,每幅地圖必須獲得至少三名民主黨委員會成員、三名共和黨委員會成員和三名屬於其他黨派或不願透露其黨派的委員會成員的贊成票。最終地圖版本一經委員會批准,這些地圖及其成因說明將被一併報至國務卿 。

 

  1. 委員會成員有報酬嗎?

該法案明確規定委員會委員處理委員會事務時將獲日薪 300 美金之報酬, 執行委員會工作時產生的個人花銷可獲報銷。

 

  1. 委員會委員任期多長?

該法案規定委員會服務期爲10年,從 2020 年 7 月 5 日* 之前隨機選出第一個成員開始,至 2030 年 8 月15日* 前機選下一任委員會的第一個成員結束。大部分委員的工作應於新選區劃分得以批准,也就是 2021 年 8 月15 日* 完成。

 

  1. 可否在擔任委員期间保留現有工作?

根據其工作性質,委員可在任職期間從事其他工作,但申請人應確定可以在批准最終地圖的 12 個月期間,將其時間主要用於委員會工作。 委員會的主要選區重劃工作將於 2020 年 8 月 15 日至 2021 年 8 月 15 日*完成。

 

爲鼓勵服務委員會,法案規定任何僱主不得解僱、威脅解僱或報復其參加委員會會議的僱員。最終地圖獲批准後,委員會的職責可根據正常的工作時間作靈活變化。

*2020年公民選區重劃委員會選擇程序的最後期限可能會有所改變

 

選區重劃及 2020 公民選區重劃委員會情況說明書

  • 加利福尼亞州每 10 年必須重新劃定國會、參議院、議會和州平稅委員會各選區,以反映聯邦人口普查新數據。

 

  • 2008 年加州選民通過 Voters FIRST 法案, 即授權產生公民選區重劃委員會 (委員

會)。劃分新區的工作,交給公民委員會,不讓政客問指。2008 年之前選區劃分工作由加州立法委員完成。2010 年,國會 Voters FIRST 法案爲委員會新增劃分國會選區之責。

 

  • 該法案規定由不持黨派政見的獨立州審計局看展申請程序,選擇委員會成員。

 

  • 嚴格遵守無黨派規則,旨在創建相對人口平等選區並公平代表所有加州人。委員會將爲 53 個國會選區、40 個州參議院選區、80 個議會選區和 4 個州平稅委員會選區劃定邊界。

 

  • 委員會由 14 名成員組成,其中包括 5 名民主黨人、5 名共和黨人和 4 名不願披露其黨派或者屬於其它黨派的人士。

 

  • 如果獲選擔任委員前的5 年一直在加州與同一黨派註冊或無黨派註冊選舉;並且在過去三次洲際選舉中至少投票過兩次,註冊選民便符合成爲選區重劃委員會委員的條件。

 

  • 選民或其直系親屬若已被任命、當選或成爲加州國會或州政府辦公室候選人;擔任過加利福尼亞政黨或加州國會候選人競選委員會官員、僱員或付費顧問;以及註冊說客,將不得在委員會任職。

 

  • 加州公民可在 2019 年 6 月10 日至 2019 年 8 月 9 日間最初 60 天申請期內,通過州審計局選區重劃網站向加州審計局辦公室提交申請。

 

  • 符合服務委員會要求且無利益衝突的申請人,需提交補充申請展示更多資質信息。

 

  • 3 位獨立審計員組成的申請審批小組將負責選擇過程。

 

  • 審評組審查所有申請後, 將選出 120 名最具資格的申請人在加州沙加緬度進行面試。這 120 名申請人將按其黨派被劃分爲三個小組。 得以面試的 120 位申請人中最符合資格的 60  位將以其黨派爲據,再次各自平均分組。

 

  • 然後,審評組會向四方面立法領導人提交 60 個提名供其審查。每位立法領導人可以從每個小組中刪除多至兩名申請人。最後的申請者名單將送達州審計局供隨機抽取:三位民主黨申請人, 三位共和黨申請人 ,還有兩位不願披露其黨派或者屬於其它黨派成員的申請人。這八名申請人會成爲委員會首批八名成員,他們隨後將選出六名委員會成員來完成擇選過程。

 

  • 委員會將協作批准四份地圖:一份用於國會選區,一份用於州參議院選區,一份用於州議會選區,一份用於州平稅委員會選區。 最終地圖版本一經委員會批准,地圖及其成因說明將被一併報至國務卿 。

誰可擔任委員服務民衆?

根據2008年通過的Voters FIRST法案,加州選民授權組成公民選區重劃委員會。該法案要求加州審計局組織申請流程,選出14名委員會成員。

如果符合以下資格的話,您可以申請加入。

  • 2008 年加州選民通過 Voters FIRST 法案, 即授權產生公民選區重劃委員會 (委員會)。該法案要求加州審計局起始申請程序爲委員會擇選 14 位委員。
  • 如果您滿足以下要求*即可申請任職公民選區重劃委員會:自 2015 年 7 月 1 日開始便註冊選舉;
  • 自 2015 年 7 月 1 日開始便註冊同一黨派(或拒絕透露);並且在過去三次洲際選舉中至少投票過兩次

 

如果申請人在提交申請前的十年之內有該法案所界定的利益衝突, 則不適合擔任委員之職務。

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