總統Donald Trump是最新一位在政府處於動盪中發表國情咨文的總統。

但其他有相同際遇的總統可能有更糟的局面。Abraham Lincoln是在內戰期間發表了一份書面報告，Richard Nixon在捲入水門醜聞期間發表了講話，而Bill Clinton在被彈劾幾週後在同一個房間發表了國情咨文。

儘管如此，總統歷史學家Douglas Brinkley依然將Trump在週二的演講稱為「一個陌生而奇怪的國情咨文」。

聯邦政府正在繼續調查Trump與俄羅斯的競選接觸，呼籲Trump下臺的要求依然存在。並且，總統本人還威脅說，如果國會拒絕花費數十億元修建他承諾已久的美墨邊境牆，他將再次關閉部分政府。

眾議院議長Nancy Pelosi的行動為整個事件增加了戲劇效果。因為創下了35天關閉紀錄的政府關閉，她迫使Trump推遲一週發表國情咨文。

在動盪中依然進行的國情咨文數量不少。

20年前，在1998年12月遭到共和黨控制的眾議院彈劾後不久，民主黨人Clinton發表了國情咨文。他被彈劾的理由是在與白宮實習生Monica Lewinsky關係的問題上，他對聯邦大陪審團撒謊並阻礙司法公正。

就在Clinton發表演講前幾個小時，白宮律師在一場參議院審判中為總統辯護，他們辯稱他對這些指控是清白的，「不得被免職」。在發表國情咨文的同一個會議廳，Clinton成為第二位被彈劾的總統。

沒有一位總統在如此特殊情況下發表國情咨文。

據前參議院歷史學家Donald Ritchie，外界普遍認為Clinton會取消國情咨文。但Clinton出現了，他以專門篇幅談到繁榮的經濟、平衡的聯邦預算並提出一項保護所有年齡人群社會保障的建議。對於導致威脅他總統職位的彈劾投票的情況，他沒有提及。

在隨後的月份，參議院宣佈Clinton無罪。

數十年前，Nixon在1974年1月發表最後一次國情咨文，它的大部分內容針對國家所面臨的能源危機。但在講話接近尾聲時，他加了關於水門事件的「私人話語」。Nixon呼籲結束調查，宣稱「水門事件一年就夠了」，並說他無意辭職。

但是這位共和黨人改變了路線，8月辭職使得他成為有史以來唯一辭職的總統。因參與企圖掩蓋民主黨總部入室盜竊案，Nixon受到眾議院彈劾。這一入室盜竊與Nixon競選連任有關。

Nixon的副總統Gerald Ford接任了總統大位。接任不久，總統Ford赦免了Nixon。

Ford隨後在他1975年國情咨文中宣佈「國情不好」–儘管這不是由於水門事件造成的。Ford將高失業率、經濟衰退、通貨膨脹、不斷上升的聯邦赤字、不斷攀升的國債、能源狀況和其他問題列為他悲觀評估的理由。

Brinkley說，由於內戰，Lincoln面臨的形勢比現在更加嚴峻。

1865年12月，也就是戰爭結束8個月後，Lincoln在他的國情咨文中指出：「在美國人民中，有一部分不忠的人一整年都在企圖分裂和破壞聯邦。」