在2018年11月的選舉中,51歲的民主黨候選人Gavin Newsom打敗了他的共和黨對手,並且將在2019年1月7日從80歲的Jerry Brown手中接過加州州長的權杖,以一種截然不同的個性和領導風格開始行使加州最高的權力。民主制度就是這樣,不管你喜歡不喜歡,願意不願意,誰都得服從選民投票的結果。

即將離任的Jerry Brown是加州政壇的一位傳奇式人物。1975年,37歲的布朗當選為加州第34任州長,成為自1860年代以來加州最年輕的州長。1983年任滿以後,他先後擔任過加州民主黨主席、Oakland市長和加州總檢察長。2010年,他在時隔28年之後再次競選州長獲勝,就任加州第39任州長,並在2014年幾乎沒有競爭對手的情況下輕鬆獲得連任,從而成為加州歷史上年齡最老和累計服務時間最長的州長。

有人用俏皮的方式對比新老州長:他們中一個人成功地創建了價值數百萬美元的葡萄酒莊園,而另一個則發誓要過貧窮、聖潔和順從上帝的生活;一個人曾在八卦專欄中詳細描述自己的約會生活,而另一個則在一所基督教神學院待了三年;一個人因避免加州捲入金融災難而聞名於世,而另一個則因使同性婚姻合法化而名揚全國;一個人因為“聰明絕頂”,只好讓妻子修剪他耳朵周圍不多的白頭髮,而另一個則梳着一頭完美的馬鬃,似乎在挑戰地心引力。

布朗退休以後要到Colusa縣的莊園去養老,他在最近的一次公眾聚會中警告紐森說:“我會在莊園里看着你……你可別搞砸了,我離Sacramento只有一個小時的車程。”確實,老州長對新州長有100個不放心。雖然紐森和布朗同為民主黨人,紐森也發誓要在應對氣候變化、改革刑事司法系統和維持州預算等問題上追隨前任的腳步,但他比布朗激進得多。他認為,加州需要一種更積極的方式來對抗貧富不均,要在醫療和教育方面增加投資。他批評布朗在這些方面“太固執”。他對布朗否決的多項法案,例如槍支管制立法、在舊金山啟動一個受監督的毒品注射試驗點、對特許學校的新規定以及在加州選票上列入要求特朗普總統公布納稅申報單等等都公開表示支持。紐森還支持布朗認為經濟上不可行的舉措,比如昂貴的由州政府獨家經營的醫保計劃(single-payer healthcare)和普及學前教育(universal pre-kindergarten),誓言要解決棘手的稅收改革問題,修改13號提案對公司財產稅的限制等等。

新老州長的個人行事作風也大相徑庭。布朗在Sacramento樹立了成熟的溫和派的形象。他一直保持相對低調的姿態,很少公開活動或舉行新聞發布會,只是選擇性地對一些政治爭議發表評論。所以,當他發表言論時,就會最大限度地吸引人們的注意力。而紐森則完全相反。還是在當舊金山市長的時候,他就竭力尋求公眾的關注,廣泛參與各種場合的政治辯論,決不放棄媒體採訪的一切機會。為了獲取最高的點擊率,他常常是“語不驚人誓不休”。Garry South曾經在2010年幫助紐森競選州長,但是最後卻選擇離開紐森,支持布朗。他說:“在競選活動和利用州長的講壇這兩方面,布朗都是一個極簡主義者。而紐森在推動、捍衛和解釋他的政策等方面要積極得多。”

這兩位政客對特朗普總統的態度或許是最好的例證。他們倆在過去兩年都強烈譴責總統和他的政策。布朗精心選擇了幾場具體的戰鬥,而紐森則把他的競選時間大部分用來攻擊特朗普,在tweet和特朗普對罵,甚至互稱對方為小丑。去年11月中,特朗普總統到加州視察致命的森林大火現場,紐森作為當選州長和布朗州長一起陪同總統。這是紐森和特朗普首次會面。雖然兩人面對災民誓言要共同努力幫助受害者,但他們是否會在濃煙消散後再次對罵還有待觀察。

曾為Pete Wilson州長工作的前共和黨策略師Bill Whalen說,布朗在他上任第一年就否決民主黨議員通過的預算,早早定下了一個強硬的基調,非常聰明地確立了自己在Sacramento的老大地位。布朗對120人的加州議會的影響力是他在這兩屆任期內最大的優勢。Whalen說,紐森入主州長辦公室以後將面臨的第一個挑戰將是如何擺脫布朗的陰影。對於一個在加州政治舞台中佔據主導地位長達一代人的人物,要走出他的陰影並非易事。Whalen還說,紐森可以隨心所欲地發tweet攻擊特朗普,但這不是治國之道。紐森上任後將要面臨的主要挑戰將是如何在激進式勝利和精打細算過日子之間找到平衡點。

在這次大選中,民主黨在加州參眾兩院都佔據了三分之二的絕對多數,這對於民主黨的州長應該是一種祝福,讓他能輕易推行激進的政策。然而,祝福也可能成為詛咒,因為理論上講,如果紐森行使州長的否決權否決州議會通過的議案,那麼州議會如果能夠得到三分之二的絕對多數的支持,就可以推翻紐森的否決,儘管自1979年布朗第一屆任期以來,還沒有對哪位州長這樣做過。

 

記者 湯毅堅

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