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你削我漲 學區主管加薪

在增稅的第三十號提案通過之後,California州的公立學校系統預算依然很緊。本學年度California州有一百八十八個學區被州政府教育局列為有財政危機的可能,而這些學區有兩百六十多萬名學生。不過,最近一項對各學區的統計卻發現,有些經費困難的學區竟然不斷為學區主任加薪。
其中之一是Los Angeles聯合學區,也就是全美國第二大學區。該學區在最近五年內有二十八億預算赤字,因而裁了一萬兩千多名教師及行政人員,同時卻付學區主任John Deasy 三十八萬四千九百四十八美元的年薪,是一般教師年薪的五倍。從2009年起,該學區主任的年薪漲了百分之三十二。另外在南蒙特瑞聯合學區,從2010到2012年,平均教師年薪降了百分之十三點五,從八萬六千七百零三降到七萬五千零一十八美元。但學區主任的年薪是二十萬一千六百零六美元。這些學區主任的年薪甚至高過州長的十六萬五千兩百八十八美元。
一個名叫California Watch(觀察加州)的機構調查了四十個較大的學區,發現其中二十一個從2009年起都給學區主任加了薪。有的加的數目少,但加很多的也有,尤以Riverside County的兩個學區為甚。學區主任薪水過高,使得去年州長為解救學區財政而提出第三十號提案時,受到質疑。
有些人引用New Jersey州的做法來做California州的借鏡:從2011年二月起,該州學區主任年薪不得超過州長的十七萬五千年薪,只有學生人數超過一萬的學區能申請多付主任一些薪水。據估計,這樣做可省州預算一千萬美元。New York州採取類似的做法,目前限學區主任的年薪不得超過十六萬六千五百七十二美元。
California州該不該效法呢?支持者表示,學區主任沒有理由拿那麼高的薪水,只有立法限制才能解决這個問題。而反對者表示,學區主任職責等於私人公司的行政總裁,在和學區同樣規模的公司,行政總裁年薪都比學區主任高得多。

這個問題最複雜之處在於,學區主任目前需負募款的任務。 California州政府對公立學校學生的補助已從2010到2011學年度起就降到每人八千九百零八美元,比全國平均的每人一萬一千七百六十四美元低不少。學區要募款,就要雇用有能力的主任,也就需要用高薪來吸引人才。
現任Fairfield-Suisun學區主任的Jacki Cottingim-Dias表示,她的三十二萬一千兩百六十六美元年薪已有兩萬三千六百五十美元捐回學區。她並且為自己的高薪辯護說:“我的工作和教職大不相同,我領導一千兩百多員工,管一年七千五百萬到八千萬美元的預算。我一天基本工作十小時,那是勝利的一天。晚上開會的日子通常做到十二,十六,十七,十八小時,而且一天二十四小時,一周七天都接公事電話,隨傳隨到。九月份我周六周日都要出席社區活動,大家期望我以社區領袖的身份出席。總之,我大概比教師一年多上七周半的班。”
針對學區主任的薪水,一家投資公司總經理David Hadley,以同時身為四個小孩的家長的角度為分析。他說:“學區主任可以帶好或帶壞一個學區,因為這些機構(學區)很大,雇很多人,對社會有很大的
影響,雇一個好的經理是全世界最划算的交易。”
他以Los Angeles學區為例,指出該學區本學年六十億預算,學區主任如有辦法省百分之一,就省了六千萬。
他下結論說:“好的學區主任值得重金禮聘。壞的只在浪費寶貴資源,造成低劣的教育效果,即使不付他們薪水也一樣。”

記者:春啟

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