歐巴馬因素與加州選舉

張惠玲

這陣子低迷的股市,對美國經濟復甦造成迷濛的氣氛。歐巴馬曾說,美國經濟是否復甦,要看「失業率」這個指標。

08年11月歐巴馬上任時的失業率是6.9%,當時創下美國34年來單月新高。09年11月上任一週年時失業率也達到新高峰:10%。歐巴馬上任將屆兩年,雖有幾項政績足以在美國歷史上名垂青史:金融改革、健保法案,以及美國史上至今最大規模支出的救市法案,不過新政策未能改變逼近兩位數的失業率。今年1月至今失業率開始有微步下降,8月最新的失業率是9.5%,不過仍遠高於兩年前上任時的數字。

歐巴馬花了上兆美元的救市法案,讓股市三大指數緩步攀升,但今年5月開始卻又顯得欲振乏力。因為高達800萬失業人口,更多人生活更加困難,從勞工部的資料,過去三年使用「糧食券」的人不斷上升,總數已超過4000萬人,比經濟衰退前增加將近50%。9月初最新公佈在8月28日這一週「初領失業救濟金」人數有47.2萬人,與前期比少7000人,但是這個數字仍是非常高,整個暑假以來初領失業救濟金的人數已增長了10%。經濟學家推算,美國需要每月增加近15萬個就業機會才可能讓失業率下降。

歐巴馬將公佈新的拯救經濟措施,這些新措施對於11月的期中選舉有很重要的意義,歐巴馬能不能帶來實際的就業機會,也直接關聯著11月選舉選民的意向。根據Newsweek的民調(Newsweek, 09/06/2010),問及「是否歐巴馬的觀點和民眾一致?」49%回答正面,47%持否定態度;同樣的問題在08年歐巴馬上任前,持正面支持的民意卻有60%。這表示兩年來,有11%的民眾背離他。56%民眾並不認同歐巴馬兩年來拯救經濟的方式。這將是11月國會期中選舉的警訊,因為在民調中高達68%認為他們對於歐巴馬的觀點將是影響他們在11月投票的因素。歐巴馬的新聞祕書在8月29日已經拋出訊息,民主黨可能在11月選舉中失去眾院多數席次。

加州雖然是民主黨佔優勢的州,不過兩黨候選人懸殊的競選財力或將投下變數。 共和黨Meg Whiteman對6月初選投注7100萬私人財產在競選活動,競選經費比民主黨的Jerry Brown高出200倍,平均花在每張選票上的代價是65美元,選舉史上僅低於1998年民主黨Al Checchi 5美元。不過Jerry Brown在初選時並無黨內對手,策略上是將有限銀彈養精蓄銳於11月大選。相較於仍在愁錢的Brown,Whiteman在8月又用自己的腰包把競選經費加碼至9100萬,對選民而言,有這種不需仰賴募款的候選人也是不錯,若當上州長也少了選舉人情包袱的窒礙。Jerry Brown處於此情勢,再加上歐巴馬因素未定,猶如雪上加霜。

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